Les habitants de Hambourg se prononceront le 12 octobre sur une proposition audacieuse : la mise en place d’un revenu de base universel, via un projet pilote de trois ans. Cette initiative, portée par une pétition citoyenne, pourrait faire de Hambourg la première ville allemande à tester concrètement ce dispositif.
Le projet prévoit d’attribuer une somme mensuelle de 1 350 euros à 2 000 habitants, indépendamment de leur situation professionnelle ou de leurs revenus. Cette allocation, conçue sur le modèle d’un impôt négatif, serait déduite des éventuelles prestations sociales déjà perçues. L’objectif est d’évaluer l’impact d’une sécurité financière de base sur le bien-être, la santé et les perspectives d’éducation des bénéficiaires.
L’idée, qui n’est pas nouvelle, a été relancée par les préoccupations croissantes liées aux inégalités sociales, à la précarité de l’emploi et à l’automatisation du travail. Des expériences similaires ont déjà été menées à l’étranger, notamment en Finlande, au Canada, en Namibie et aux États-Unis, avec des résultats mitigés. « L’automatisation transforme le monde du travail, et nous devons nous préparer à ces changements », explique un initiateur du projet.
L’initiative a été lancée par un collectif citoyen, « l’expédition du revenu de base », qui a recueilli plus de 95 000 signatures pour forcer l’organisation de ce vote. Elle se heurte à l’opposition du SPD et des Verts, bien que certains membres de ce dernier parti soutiennent l’idée. La CDU, quant à elle, critique le coût de l’expérience et remet en question sa pertinence scientifique, arguant qu’un test local à Hambourg ne saurait être représentatif de l’ensemble de l’Allemagne.
Les opposants soulignent également l’injustice potentielle d’un revenu de base inconditionnel, qui pourrait être perçu comme une récompense pour ceux qui ne travaillent pas. Ils estiment que les dispositifs existants de l’État providence offrent déjà une aide adaptée aux besoins de chacun. « Il est injuste de donner de l’argent à ceux qui ne contribuent pas à la société », a déclaré un député CDU.
Les partisans du projet, au contraire, mettent en avant les bénéfices potentiels pour les groupes les plus vulnérables, tels que les parents isolés, les travailleurs précaires et les jeunes en difficulté. Selon les statistiques citées par l’initiative, 43 % des parents célibataires sont à risque de pauvreté, 40 % des emplois sont temporaires ou précaires, et près de 28 % des moins de 18 ans sont menacés par la pauvreté.
Le FDP et l’AfD rejettent également le projet, le premier le qualifiant d’« expérience coûteuse » et le second critiquant l’utilisation de fonds publics pour un concept déjà testé ailleurs. La Gauche, en revanche, soutient l’initiative, la considérant comme une alternative à l’allocation citoyenne, qui est assortie de conditions et de sanctions.
Si le projet est approuvé par les électeurs, le Sénat de Hambourg devra mettre en œuvre le test pilote dans les deux ans. L’expérience sera encadrée par une étude scientifique rigoureuse, avec des enquêtes menées avant, pendant et après la période de test. Les résultats seront publiés de manière anonyme et mis à la disposition des institutions de recherche.
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