L’administration Biden a réduit mercredi son objectif d’adoption des véhicules électriques aux États-Unis de 67 pour cent d’ici 2032 à seulement 35 pour cent après la réaction de l’industrie et des travailleurs de l’automobile dans l’État du Michigan, champ de bataille politique.
L’Environmental Protection Agency (EPA) a plutôt adopté un système de réglementation « technologiquement neutre » qui donne aux constructeurs automobiles beaucoup plus de liberté pour respecter les normes d’émissions avec les hybrides gaz-électricité, ce à quoi de nombreux environnementalistes se sont opposés comme une demi-mesure retardant la transition vers les véhicules électriques.
L’agence a également adopté des technologies « essence avancées » pour économiser du carburant, telles que la turbocompression, des véhicules plus légers ou des systèmes d’allumage stop-start.
L’administrateur de l’EPA, Michael Regan, a déclaré aux journalistes que les nouvelles règles permettraient néanmoins d’obtenir les mêmes réductions de gaz à effet de serre que la proposition initiale de l’EPA pour une transition beaucoup plus agressive vers les véhicules électriques.
“Soyons clairs, notre règle finale permet une réduction de la pollution identique, voire supérieure”, a déclaré Regan. “Nous avons conçu les normes de manière à ce qu’elles soient neutres sur le plan technologique et basées sur les performances afin de donner aux fabricants la flexibilité de choisir la combinaison de technologies de contrôle de la pollution la mieux adaptée à leurs consommateurs.”
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Regan a souligné qu’il n’y avait « absolument aucun mandat » pour adopter des véhicules électriques.
L’EPA a reconnu que la règle réduisait les émissions de 49 pour cent d’ici 2032 par rapport aux niveaux de 2026, contre 56 pour cent dans le cadre de la proposition de l’année dernière. Regan a déclaré dans une interview que les réductions étaient « essentiellement les mêmes » entre la proposition et la règle finale.
La proposition révisée de l’EPA reflète la pression politique à laquelle le président américain Joe Biden est confronté dans sa campagne de réélection. Pour Biden comme pour son rival républicain Donald Trump, la route vers la Maison Blanche passe par le Michigan et d’autres États industriels, comme le Wisconsin et la Pennsylvanie, où les travailleurs craignent que la transition vers les véhicules électriques ne menace les emplois. Trump a critiqué à plusieurs reprises les véhicules électriques.
Les règles sur les émissions marqueront probablement la dernière mesure majeure en matière de politique environnementale que Biden prendra avant d’affronter les électeurs en novembre.
D’importantes réductions de la pollution d’ici 2055
Les nouvelles règles, bien qu’assouplies, entraîneront néanmoins des réductions spectaculaires des émissions. L’EPA a déclaré que le plan réduisait les émissions d’échappement de l’ensemble de la flotte de 50 % par rapport aux niveaux de 2026 et réduisait les émissions de gaz à effet de serre de 6,5 milliards de tonnes (7,2 milliards de tonnes) jusqu’en 2055.
Les objectifs de pourcentage de l’EPA pour l’adoption des véhicules électriques ne sont pas des mandats mais des prévisions sur la manière dont les constructeurs automobiles modifieront leurs flottes pour se conformer aux réglementations. Sa projection mercredi s’est présenté sous la forme d’une large fourchette – entre 35 pour cent et 56 pour cent de toutes les ventes entre 2030 et 2032 – plutôt que d’un objectif spécifique, reflétant la flexibilité qu’il a soulignée pour les constructeurs automobiles pour poursuivre différentes technologies de réduction de la pollution.
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Les nouvelles réglementations seront plus faciles, mais pas faciles, à respecter pour les constructeurs automobiles étant donné les niveaux relativement faibles d’adoption des véhicules électriques et hybrides aux États-Unis à ce jour. L’année dernière, les véhicules électriques représentaient moins de huit pour cent des ventes de véhicules aux États-Unis. Les hybrides, y compris les plug-ins, représentaient environ 9 % des ventes, selon les données de Cox Automotive.
Les ventes d’hybrides ont toutefois bondi ces derniers mois à mesure que la demande de véhicules électriques ralentissait, ce qui suggère que les nouvelles réglementations pourraient déclencher un boom des hybrides.
Les environnementalistes et les constructeurs de véhicules électriques tels que Tesla ont souvent qualifié les hybrides de chemin secondaire vers une transition urgente vers des véhicules entièrement électriques.
Les consommateurs utilisent l’option essence pour les hybrides
Martin Viecha, directeur de Tesla, a répété ce mantra mercredi, en postant sur la plateforme de médias sociaux X : “Malheureusement, les gens utilisent les hybrides rechargeables principalement comme voitures à essence, ce qui signifie que leurs émissions de CO2 sont bien pires” que ne le suggère l’EPA. Et pourtant, le responsable politique de Tesla, Rohan Patel, a reconnu le caractère pratique des nouvelles normes dans un autre article, les qualifiant de « moins ambitieuses et donc encore plus réalisables ».
Certains militants pour le climat ont eu une vision plus sévère.
“Cette règle aurait pu être la plus grande mesure prise par n’importe quel pays en matière de climat, mais l’EPA a cédé à la pression des grandes sociétés automobiles, des grandes sociétés pétrolières et des concessionnaires automobiles et a criblé le plan de failles suffisamment grandes pour faire passer un Ford F-150”, a déclaré Dan Becker, directeur du Centre pour la diversité biologique.
Une victoire pour Détroit
L’Union des travailleurs unis de l’automobile (UAW), qui a soutenu la campagne de réélection de Biden, a salué l’assouplissement des réglementations. Ses travailleurs craignent que les véhicules électriques ne suppriment les emplois dans le secteur automobile, qui sont souvent moins nombreux et moins bien rémunérés dans les usines de véhicules électriques.
“En prenant au sérieux les préoccupations des travailleurs et des communautés, l’EPA a parcouru un long chemin pour créer une règle d’émissions plus réalisable qui protège les travailleurs” qui construisent des véhicules équipés de moteurs à combustion interne, a déclaré le syndicat, tout en promouvant “la gamme complète des véhicules automobiles”. technologies pour réduire les émissions.
La règle de l’EPA s’applique plus facilement aux franchises de camionnettes lourdes très rentables des Detroit Three qu’aux voitures particulières ou aux camions plus légers. D’ici 2032, les véhicules tels que les camionnettes Ford Super Duty devront réduire leurs émissions de CO2 de 46 pour cent. Mais ils seront toujours autorisés à émettre plus de trois fois plus de CO2 qu’un pick-up léger tel que le Ford F-150 ou le Chevrolet Silverado 1500, et près de quatre fois plus de CO2 qu’une voiture de tourisme, selon un communiqué de l’EPA. .
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Les constructeurs automobiles ont obtenu un soulagement distinct mardi lorsque le ministère de l’Énergie a assoupli et a choisi d’introduire progressivement de nouvelles règles qui réduiront le kilométrage des véhicules électriques. Cela aidera les Trois de Détroit à éviter des milliards de dollars d’amendes pour non-respect des normes d’efficacité énergétique jusqu’en 2032.
Les actions de General Motors, Ford et Stellantis ont augmenté mercredi, Ford étant celui qui a le plus augmenté – 3,5 pour cent dans les échanges de l’après-midi. Les investisseurs et les analystes ont exhorté les constructeurs automobiles de Détroit à ralentir leurs investissements dans les véhicules électriques déficitaires. Les règles de l’administration Biden leur donnent plus de latitude pour le faire.
Le changement dans les règles finales reflète le lobbying de l’UAW, des constructeurs automobiles et des concessionnaires automobiles.
L’Alliance pour l’innovation automobile, un groupe professionnel représentant presque tous les constructeurs automobiles à l’exception de Tesla, a déclaré que les nouvelles règles donnent la priorité à « des objectifs d’électrification plus raisonnables dans les prochaines années (très critiques) de la transition vers les véhicules électriques ».
