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Budget de l’État 2026, Jens Stoltenberg | Le budget de l’État est un petit chef-d’œuvre de Jens Stoltenberg

by Nicolas Lefèvre

Publié le 16 octobre 2025 à 06h40. Le budget de l’État présenté par le gouvernement norvégien suscite la colère du Parti du Centre, qui dénonce une stratégie de négociation habile, voire impitoyable, menée par le ministre des Finances Jens Stoltenberg.

  • Le Parti du Centre accuse Jens Stoltenberg d’avoir déjoué ses priorités budgétaires, notamment en supprimant des avantages comme la gratuité des ferries dans certaines régions et en réduisant les effectifs des services de délivrance de passeports.
  • Le budget prévoit une utilisation importante des fonds pétroliers (2,8 % d’un fonds record) pour équilibrer les finances publiques, ce qui inquiète quant à la capacité à financer les besoins futurs, notamment dans le domaine des soins aux personnes âgées.
  • Une proposition controversée prévoit l’organisation d’une loterie fiscale, où 100 000 jeunes contribuables pourraient bénéficier de réductions d’impôts, une initiative jugée injuste et coûteuse par les observateurs.

Jens Stoltenberg, fort de dix années à la tête de l’OTAN et d’expériences de négociation difficiles, notamment avec l’ancien président américain Donald Trump, semble avoir affûté ses compétences en matière de compromis et de tactique budgétaire. Avec seulement 53 représentants sur 169 au Storting (parlement norvégien), le Parti travailliste doit naviguer avec prudence et prioriser ses objectifs.

Selon des analystes, la stratégie du ministre des Finances consiste à établir un “ancrage” psychologique, en proposant initialement des mesures peu favorables au Parti du Centre, afin de le contraindre à négocier à partir d’une base défavorable. Cette technique, inspirée des travaux du prix Nobel Daniel Kahneman, vise à orienter l’ensemble des discussions budgétaires.

Le budget de l’État, bien que populaire auprès de nombreux électeurs du Parti travailliste, est perçu comme une défaite par le Parti du Centre. Les critiques se concentrent notamment sur l’utilisation massive des fonds pétroliers, qui s’élève à 579 milliards de couronnes norvégiennes, malgré une croissance économique anticipée. Cette dépendance aux revenus pétroliers soulève des inquiétudes quant à la pérennité des finances publiques et à la capacité à faire face aux défis démographiques, tels que le vieillissement de la population et l’augmentation des besoins en matière de soins.

Parmi les mesures les plus controversées figure la proposition d’une loterie fiscale, qui coûterait 2,5 milliards de couronnes norvégiennes sur cinq ans. Cette initiative, qui permettrait à 100 000 jeunes contribuables de bénéficier de réductions d’impôts aléatoires, est critiquée pour son caractère injuste et son manque d’efficacité. Les opposants suggèrent que ces fonds pourraient être mieux utilisés pour financer des services publics essentiels, tels que la psychiatrie ou l’amélioration des infrastructures locales.

Le chef du Parti du Centre, Trygve Slagsvold Vedum, pourrait trouver un moyen d’atténuer les effets négatifs de ce budget en demandant l’abandon de la loterie fiscale, ce qui permettrait de libérer des fonds pour d’autres priorités.

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