Le président américain Donald Trump a suspendu le 16 octobre 2026 de nouvelles sanctions contre la Russie votées par le Congrès, invoquant l’intérêt national des États-Unis. Cette décision, prise juste avant l’expiration du délai légal, intervient alors que l’Ukraine fait face à des tensions accrues et que les prix du diesel flambent.
La loi en question, intitulée Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act, avait été signée en septembre après une adoption écrasante au Sénat (86 voix contre 11) et à la Chambre des représentants (262 contre 159). Elle visait directement les principaux acheteurs de pétrole et de gaz russes en instaurant de nouveaux droits de douane et restrictions financières. Moins d’un mois plus tard, le décret présidentiel signé le 16 octobre a neutralisé l’essentiel de ces mesures à seulement deux jours de la date butoir du 18 octobre.
Trump neutralise la loi du Congrès par décret
Le décret présidentiel pris par Donald Trump ne supprime pas l’ensemble de l’édifice législatif mais utilise les pouvoirs de dérogation prévus par le texte initial. L’administration a soumis un rapport au Congrès pour justifier ce choix au nom de l’intérêt national, sans toutefois rendre publiques des motivations détaillées.
Le texte prévoyait initialement des mesures lourdes. Il instaurait un droit de douane de 500 pour cent sur les marchandises russes.
Il fixait aussi un taux de 100 pour cent ciblant les cinq principaux importateurs de pétrole et de gaz russes procédant à de nouveaux achats, ainsi que les principaux facilitateurs de contournement des sanctions. Le décret écarte l’application de ces dispositions douanières tout en maintenant les sanctions antérieures héritées d’ordres exécutifs précédents. Par ailleurs, la législation prolonge par une disposition distincte la loi sur les sanctions contre l’Iran adoptée en 1996 et ce jusqu’en 2031.
Zelenskyy dénonce une erreur majeure de Washington
Du côté ukrainien, la décision de Washington a provoqué une ferme réprobation. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a qualifié cette suspension d’erreur majeure qui only helps the Russians
, estimant qu’un tel affaiblissement de la pression sur Moscou encourage l’offensive militaire du Kremlin.
Tout allègement de la pression sur l’agresseur, qui sert de fait de récompense financière à Poutine, ne fait que l’encourager à poursuivre ses attaques.
Volodymyr Zelenskyy, président ukrainien
Volodymyr Zelenskyy a également souligné que cette mesure intervient alors que la Russie multiplie les frappes nocturnes contre des infrastructures énergétiques ukrainiennes pour tenter de provoquer une panne générale d’électricité à l’approche de l’hiver. Le dirigeant ukrainien a en outre mis en garde contre un engrenage, estimant que cet accord sur le diesel ouvrait la voie à de nouvelles levées de sanctions de la part de Washington.
Les élus du Congrès critiquent vivement la décision
À Washington, la suspension des sanctions a fracturé la classe politique et suscité la colère de nombreux législateurs républicains et démocrates. Le sénateur républicain Thom Tillis a qualifié la décision de beyond irresponsible
, s’étonnant qu’un texte voté par 86 sénateurs soit ainsi mis en pause par l’exécutif. De son côté, le sénateur républicain John Cornyn a estimé que cette politique favorisait Moscou, tandis que le représentant démocrate Don Beyer a accusé l’administration d’avoir capitulé face au président russe.
À l’inverse, l’émissaire économique russe Kirill Dmitriev a salué la mesure sur les réseaux sociaux, qualifiant la suspension de ces dispositions d’an important and truly historic moment
pour le dialogue économique entre les deux pays.
L’administration analyse l’impact sur l’économie
La décision de geler ces sanctions intervient alors que les marchés énergétiques mondiaux subissent une forte pression. Le prix du diesel a bondi depuis le déclenchement de la guerre en Iran au mois de février. Cette hausse atteint près de 70 pour cent, pesant lourdement sur le coût de la vie à moins de trois semaines des élections de mi-mandat aux États-Unis.
Le secrétaire d’État Marco Rubio a indiqué que l’administration souhaite consacrer une période de 60 jours pour analyser l’impact de ces politiques sur l’économie américaine et mondiale. L’administration souhaite également analyser l’impact de ces politiques alors que le gouvernement a annoncé un accord pour relâcher du diesel russe sur le marché mondial.
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