Publié le 30 décembre 2023 à 18h32. Des irrégularités sont dénoncées dans l’attribution d’un contrat public colombien de 630 milliards de pesos (environ 150 millions d’euros) destiné à développer l’intelligence artificielle, suscitant des accusations de favoritisme envers une entreprise liée à des proches du pouvoir.
- Le conseiller de Bogota, Daniel Briceño, dénonce un manque de transparence dans le processus de sélection.
- L’entreprise Internexa, dirigée par un ancien collaborateur du président Petro, est sur le point de remporter le contrat.
- Des alertes du Bureau du Procureur général concernant des conditions restrictives n’ont pas entraîné de suspension du processus.
Daniel Briceño, conseiller de Bogota et candidat à la Chambre, a publiquement dénoncé ce vendredi des irrégularités dans l’attribution d’un contrat important du ministère des Sciences, de la Technologie et de l’Innovation. Ce marché, dont l’appel à candidatures s’est clôturé le 29 décembre, visait à positionner la Colombie comme un pôle régional de référence en matière d’intelligence artificielle.
Selon M. Briceño, le processus de sélection n’a pas été publié sur le Système électronique des marchés publics (Secop), mais les informations relatives à l’appel, y compris la liste des entreprises éligibles, ont été diffusées sur le site web du ministère, sous le nom de “Appel intelligent en Colombie”.
Trois entreprises avaient initialement postulé : Internexa SA, la Fundación Tecnalia Colombia et le Centre de bioinformatique et de biologie computationnelle de Colombie – BIOS. L’évaluation des candidatures a révélé des disparités significatives. Internexa a satisfait à la majorité des exigences, tandis que Tecnalia n’en remplissait que quatre sur cinq et BIOS seulement deux sur cinq. Internexa a donc été la seule entreprise à obtenir une évaluation positive.
Internexa a obtenu une note finale de 78,33 sur 100, tandis que les deux autres candidats ont reçu une note de zéro. Le ministère des Sciences, de la Technologie et de l’Innovation explique que cet appel vise à “renforcer la souveraineté technologique et positionner le pays comme une référence régionale en matière d’intelligence artificielle, favorisant la productivité, la compétitivité et la durabilité nationale”.
La principale préoccupation de M. Briceño réside dans le fait que le ministère aurait prévu de verser les 630 milliards de pesos à Internexa, une entreprise dirigée par Saúl Kattan, un ami de Verónica Alcocer, sans tenir compte des avertissements émis par les organismes de contrôle.
Internexa, selon le Registre Unique des Entreprises et des Sociétés, est spécialisée dans les télécommunications filaires et sans fil.
Saúl Kattan Cohen est le directeur général de l’entreprise, assisté de Juan Carlos Hoyos Vélez, Diego Andrés Vélez Jaramillo et Ana María Franco Calderón. M. Kattan a des liens étroits avec le président Gustavo Petro, ayant été nommé à la tête de l’entreprise de télécommunications ETB lorsque ce dernier était maire de Bogotá. Plus récemment, il a été conseiller présidentiel pour la transformation numérique et, depuis mars dernier, soutient la gestion d’Internexa. Cette société est une filiale d’ISA, spécialisée dans le déploiement d’infrastructures de fibre optique et de services de connectivité.
« Il y a plusieurs plaintes formelles qui ont été déposées parce que MinCiencias n’a pas permis, avec des mesures absolument restrictives et contre la loi, par exemple, la correction des exigences dans la présentation des offres. Évidemment, cela a fini par disqualifier les deux concurrents et laisser Internexa seule. »
Daniel Briceño, conseiller de Bogota et candidat à la Chambre
M. Briceño ajoute :
« Il y a aussi un sérieux problème dans la manière dont la motivation et la sélection ont été faites, car s’ils ne permettaient pas de corriger, s’ils ne prenaient pas en compte les critères, notamment ceux de garantie et de financement d’autres sources, et d’autres qui étaient dans les exigences de l’appel, évidemment ils allaient les disqualifier et finiraient par le donner à Internexa. »
Daniel Briceño, conseiller de Bogota et candidat à la Chambre
L’édile a également souligné que le Bureau du Procureur général avait mis en garde contre des conditions d’expérience “restrictives” qui auraient favorisé Internexa, même lorsque les autres soumissionnaires ont tenté de démontrer leur expérience.
« L’expérience qui avait été incluse dans les conditions était restrictive, c’est-à-dire que la combinaison de projets spécialisés allait évidemment permettre à Internexa de remporter le processus et même lorsque les deux autres soumissionnaires ont essayé d’établir l’expérience, ils ont quand même été disqualifiés. »
Bureau du Procureur général
M. Briceño critique également le manque de transparence dans la publication des offres, affirmant que l’identité des soumissionnaires n’était pas clairement divulguée jusqu’au dernier moment. Il déplore également le silence du procureur général Gregorio Eljach, qui, selon lui, avait été alerté dès novembre mais n’a pris aucune mesure.
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