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L’ASEAN mettra en œuvre un pacte numérique d’ici 2026, déclare un haut ministre

by Nicolas Lefèvre

Publié le 9 octobre 2025. L’Indonésie et les autres pays de l’ASEAN s’acheminent vers la finalisation d’un accord ambitieux visant à stimuler l’économie numérique régionale, avec l’objectif d’une mise en œuvre d’ici 2026. Cette initiative, prioritaire pour la présidence indonésienne de l’ASEAN en 2023, pourrait propulser l’économie numérique de la région à plus de 1 000 milliards de dollars d’ici 2030.

  • L’Indonésie devrait diriger l’économie numérique de l’ASEAN en 2024, avec une valeur estimée à 90 milliards de dollars (USD).
  • Les négociations de l’Accord-cadre sur l’économie numérique de l’ASEAN (DEFA) sont à environ 70 % achevées.
  • L’ASEAN renforce également la connectivité des paiements transfrontaliers, notamment via l’extension du système QRIS indonésien.

Jakarta accueille actuellement la 14e session de négociations du DEFA, un accord multilatéral qui vise à harmoniser les réglementations et à favoriser la coopération en matière de commerce numérique, de services et d’innovation au sein de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN). Le ministre coordonnateur de l’économie, Airlangga Hartarto, a indiqué que cette réunion représente une étape cruciale vers la finalisation de cet accord.

Selon les estimations, l’économie numérique de l’ASEAN a atteint 263 milliards de dollars (USD) l’année dernière et pourrait atteindre 1 000 milliards de dollars (USD) d’ici 2030, voire doubler pour atteindre 2 000 milliards de dollars (USD) avec la mise en œuvre du DEFA. L’Indonésie, avec une population d’environ 680 millions d’habitants dans l’ensemble de l’ASEAN, est considérée comme le marché numérique le plus dynamique au monde.

Airlangga Hartarto a souligné l’importance de surmonter les défis liés aux réglementations divergentes entre les pays membres et au développement des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) au-delà de leurs frontières nationales. Il a précisé que les négociations se concentrent actuellement sur cinq domaines clés : les services financiers, les transmissions électroniques (conformes au moratoire de l’Organisation mondiale du commerce sur les droits de douane), la mise en œuvre non discriminatoire des produits numériques, les câbles sous-marins et la flexibilité des systèmes de paiement numérique.

En août, les négociations du DEFA avaient déjà abouti à la conclusion de 93 paragraphes, représentant environ 60 % de l’accord total. Ces paragraphes couvrent des sujets essentiels tels que la protection des données personnelles, la coopération en matière de cybersécurité, l’intelligence artificielle et les technologies émergentes, l’équité numérique et l’inclusion, ainsi que le soutien aux MPME.

Initialement prévu pour être achevé cette année, le DEFA devrait désormais être signé au dernier trimestre de 2026. Avant le lancement du DEFA, l’ASEAN a déjà renforcé la connectivité des paiements grâce à un protocole d’accord sur les paiements transfrontaliers régionaux, signé en 2022 par l’Indonésie, les Philippines, Singapour, la Malaisie et la Thaïlande. Cet accord permet l’utilisation de codes QR pour faciliter les transactions transfrontalières.

Ryan Rizaldy, directeur politique du système de la Banque d’Indonésie (BI), a déclaré que l’expansion du système QRIS indonésien dans la région de l’ASEAN se concentrera en priorité sur les pays ayant des liens économiques forts et un potentiel transactionnel élevé. L’extension pourrait ensuite s’étendre au Vietnam, au Laos et au Cambodge, qui participent déjà à l’initiative régionale de connectivité des paiements (RPC).

Lire aussi : La Banque d’Indonésie va connecter QRIS aux normes Alipay et WeChat dans le cadre d’une initiative en faveur de la Chine

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