Publié le 7 octobre 2025 18h37. De graves irrégularités dans la construction du complexe touristique d’Elenite, sur la côte bulgare de la mer Noire, ont été révélées suite aux inondations dévastatrices qui ont fait quatre morts. Une enquête gouvernementale pointe du doigt des lacunes dans les autorisations de construire et un développement potentiellement illégal sur le lit même de la rivière.
- Des constructions ont été autorisées sur le lit de la rivière Elenite, notamment un hôtel et un parc aquatique.
- Des fonds alloués pour la protection contre les inondations à Tsarevo n’ont pas été utilisés à bon escient.
- La Chambre des architectes de Bulgarie dénonce un manque de contrôle et une légalisation a posteriori de constructions illégales.
Le ministre du Développement régional et des Travaux publics, Ivan Ivanov, a ordonné le 3 octobre une série d’inspections à travers le pays après les fortes pluies qui ont provoqué les inondations. Les contrôles menés à Elenite ont mis en évidence des manquements majeurs, a-t-il annoncé. La Direction Nationale du Contrôle des Constructions (DNSC) a établi que toutes les autorisations de construire permettant la construction dans le lit de la rivière Elenite ont été délivrées entre 1997 et 2008 par l’administration municipale locale.
Selon la DNSC, des documents essentiels sont manquants concernant des travaux de correction du lit de la rivière. C’est sur ce lit même que l’hôtel “Negresco” et un parc aquatique ont été construits, avec des permis de construire également contestables. Par ailleurs, à Tsarevo, les bâtiments illégaux ont bien été démolis, mais les fonds destinés au nettoyage des ravins, alloués par le Conseil des ministres, n’ont pas été versés à la municipalité.
Ivanov a également souligné l’absence d’infrastructures publiques à Elenite et les problèmes rencontrés par la station d’épuration à Tsarevo. Il a précisé que deux installations sont affectées sur le réseau routier républicain, et une autre sur une route de deuxième classe.
La Direction du Bassin de la Région de la Mer Noire (BDRC) – Varna a déclaré qu’elle n’avait pas été consultée concernant la construction dans le lit de la rivière Drastla à Elenite, notamment en ce qui concerne son comblement et la construction de bâtiments à l’intérieur. Cette information figure dans le rapport d’inspection ordonné par le ministre de l’Environnement et de l’Eau, Manol Genov, suite aux inondations du 3 octobre, a indiqué le ministère de l’Environnement et de l’Eau (MOEW).
En 2009, un dossier avait été ouvert pour la construction illégale du Kozluka Dere, mais il avait été classé sans suite par le bureau du procureur du district de Nessebar. La Direction a reçu deux signalements concernant cette rivière : un en 2015, révélant qu’elle était presque entièrement recouverte et qu’un hôtel et plusieurs attractions y avaient été construits, et un autre en 2019, concernant la pollution de ses berges et de son lit.
Lors de l’examen d’un plan de développement détaillé (PUP) pour un parc de sports et de loisirs à Sveti Vlas, le BDRC avait émis un avis indiquant qu’un cours d’eau permanent traversait les terrains municipaux concernés.
Selon le Plan de gestion des risques d’inondation (PUNN) 2022-2027, la région du bassin de la mer Noire de Saint-Vlas, y compris la rivière Drastla, est classée comme zone à risque potentiel d’inondation important, nécessitant des mesures à la fois au niveau national et au niveau de la zone de gestion du bassin, a ajouté le MOEW.
Le maire de Tsarevo, Marin Kirov, a insisté sur la nécessité de prendre des mesures urgentes pour analyser les lits des rivières et les ravins, afin d’éviter la répétition de telles catastrophes.
Il a souligné que la municipalité de Tsarevo avait à trois reprises soumis des dossiers à la Commission interministérielle des catastrophes et des accidents, espérant cette fois obtenir l’approbation des projets de restauration des lits des rivières.« Si nous ne bétonnions pas le lit de la rivière, ce cas se répéterait. »
Marin Kirov, maire de Tsarevo
La Chambre des architectes de Bulgarie (CAB) a déclaré que ces inondations sont le résultat d’un développement incontrôlé, de la destruction de l’environnement naturel et de l’inaction des institutions. Elle dénonce le manque de contrôle efficace et la pratique de légaliser a posteriori des constructions illégales, qui ont conduit à une dévaluation complète de la planification du développement.
La CAB souligne que toutes ces constructions ont reçu des avis favorables des ministères de l’Environnement et de l’Eau, de l’Agriculture et de l’Alimentation, ainsi que de l’Agence exécutive pour les forêts, même lorsqu’elles se trouvaient dans des lits de rivières et des zones à haut risque.
La CAB demande un audit complet des plans de développement, en particulier dans les zones à risque, un moratoire immédiat sur les nouvelles constructions dans les zones potentiellement menacées, la restauration du rôle de l’architecte et de l’urbaniste dans les décisions de développement territorial, ainsi que la restauration des systèmes de drainage naturels et des tampons verts comme élément obligatoire.
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