Publié le 28 septembre 2025 à 21h00. Le Bureau du Procureur Économique National (FNE) a classé sans suite l’enquête ouverte en 2021 contre WhatsApp et sa société mère Meta (anciennement Facebook), concernant d’éventuelles pratiques anticoncurrentielles liées à la mise à jour de leurs conditions d’utilisation et de leur politique de confidentialité.
- Le FNE a conclu que la mise à jour des conditions d’utilisation et de la politique de confidentialité de WhatsApp n’était pas, en elle-même, anticoncurrentielle.
- L’enquête portait sur la crainte d’un renforcement du transfert et de l’utilisation des données personnelles des utilisateurs de WhatsApp au sein de l’ensemble du groupe Meta.
- Il s’agit de la première fois que le FNE examine la relation entre le traitement des données personnelles et la libre concurrence dans le secteur numérique.
L’enquête, initiée suite à des plaintes, concernait les mises à jour apportées en 2021 aux conditions d’utilisation et à la politique de confidentialité de WhatsApp. Les plaignants craignaient que ces changements ne consolident le partage des données personnelles collectées par WhatsApp avec les autres entités du groupe Meta, une pratique déjà amorcée en 2016 après l’acquisition de WhatsApp par Facebook.
Le FNE a analysé l’impact potentiel de ces mises à jour sur deux marchés : celui des services de messagerie instantanée entre particuliers (OTT) et celui des services de communication entre entreprises et particuliers. L’étude a confirmé la position dominante de WhatsApp sur le marché de la messagerie entre particuliers, en raison de sa forte part de marché et de sa large utilisation à l’échelle nationale.
Cependant, le FNE a finalement estimé que la mise à jour n’était pas anticoncurrentielle, à condition qu’elle n’entraîne pas une augmentation de la quantité d’informations collectées auprès des utilisateurs, ni une capacité accrue pour WhatsApp à partager ces informations.
« Nous avons constaté que la mise à jour n’était pas anti-concurrentielle, tant qu’elle n’impliquait pas une augmentation de la quantité d’informations extraites de l’utilisateur ou de la capacité de WhatsApp à partager ces informations avec la finition jusqu’à la fin. »
Jorge Grunberg, Procureur Économique National
Jorge Grunberg a souligné l’importance croissante des données personnelles dans l’économie numérique, et le risque que les entreprises détenant une position de marché dominante soient tentées de collecter et de traiter plus d’informations que nécessaire à des fins commerciales, au détriment de la concurrence.
« Les données personnelles jouent un rôle de plus en plus important pour les plateformes en ligne et pour la plupart des modèles commerciaux numériques. Il est donc essentiel de reconnaître à la fois l’importance de leur protection et l’impact que leur traitement en dehors du cadre juridique peut avoir une concurrence gratuite et des consommateurs. »
Jorge Grunberg, Procureur Économique National
L’enquête du FNE ne s’est pas étendue aux politiques d’utilisation des données au sein des différentes applications du groupe Meta, ni à leur impact potentiel sur d’autres marchés.
Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le rapport complet du FNE sur WhatsApp et Meta.
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