Publié le 11 novembre 2025 à 23h19. Un nouveau projet de loi au Congrès péruvien vise à augmenter les déductions fiscales pour les travailleurs salariés, notamment en réintégrant la possibilité de déduire les intérêts sur les prêts hypothécaires, une mesure supprimée en 2016.
- Le projet de loi n° 12277/2025-CR, présenté par Diego Bazán (Renovación Popular), permettrait aux travailleurs de déduire jusqu’à 6 UIT (Unidad Impositiva Tributaria) supplémentaires de leur revenu imposable : 3 UIT pour les intérêts hypothécaires et 3 UIT pour d’autres dépenses justifiées.
- Actuellement, la déduction maximale est de 10 UIT (7 UIT forfaitaires plus 3 UIT pour certaines dépenses), ce qui, selon les experts, est souvent inférieur au montant réel des dépenses annuelles des contribuables.
- Cette proposition intervient alors qu’un autre projet de loi, plus large, sur les déductions fiscales est actuellement en discussion au Congrès, mais rencontre des résistances sur certains points spécifiques.
Le député Diego Bazán justifie sa proposition en soulignant l’incohérence du système fiscal actuel. Il explique que les entreprises peuvent déduire toutes leurs dépenses avant de payer l’impôt sur les bénéfices, tandis que les salariés ne bénéficient que d’une déduction forfaitaire limitée.
« Les gens ne devraient payer des impôts que sur leur revenu net, tout comme les entreprises. Dans les entreprises, toutes les dépenses sont déduites avant de payer les impôts, puisqu’elles sont imposées sur les bénéfices nets »
Diego Bazán, député (Renovación Popular)
Le projet de loi vise à corriger cette situation en permettant une déduction plus importante des intérêts hypothécaires, une mesure qui avait été supprimée en 2016 car elle était souvent utilisée à la place d’autres déductions justifiées, comme les frais de restaurant, d’hôtel ou de location de logement. Le nouveau projet de loi propose que la déduction des intérêts hypothécaires puisse atteindre 3 UIT, en plus des 3 UIT déjà possibles pour d’autres dépenses. Ainsi, avec la déduction forfaitaire de 7 UIT, le total des déductions pourrait atteindre 13 UIT.
Giorgio Balza, avocat fiscaliste du cabinet Cuatrecasas, se montre favorable à cette proposition. Il estime qu’il est justifié d’accorder un avantage fiscal plus important aux contribuables, car les 10 UIT actuels sont souvent insuffisants pour couvrir l’ensemble de leurs dépenses.
« Actuellement, les dépenses finissent par être supérieures à ce que vous êtes autorisé à déduire. Dans d’autres pays, vous pouvez déduire les frais d’études ; pas ici. Ainsi, augmenter la base de dépenses, même si cela ne génère pas de changement substantiel, peut être un soulagement pour le travailleur »
Giorgio Balza, avocat fiscaliste, Cuatrecasas
Il souligne également que cette mesure rétablirait une cohérence dans le système fiscal, en permettant de déduire les intérêts sur les prêts immobiliers, alors qu’il est déjà possible de déduire les loyers.
Parallèlement, un autre projet de loi, présenté par Rosangella Barbarán (Fuerza Popular), propose d’intégrer sept nouveaux types de dépenses déductibles du revenu imposable, y compris les intérêts hypothécaires. Cependant, ce projet a été renvoyé en commission économique suite à des critiques concernant certains points, comme la déduction des frais de voyage ou vétérinaires. C’est pourquoi Diego Bazán a choisi de se concentrer sur la déduction des intérêts hypothécaires, estimant qu’elle pourrait bénéficier d’un consensus plus large au sein du Congrès.
Le projet de loi de Bazán devrait être soumis au vote lors d’une prochaine session de la Commission économique du Congrès.
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Enfin, selon Gestion, les recettes fiscales péruviennes ont atteint 117 101 millions de soles en 2025.
