Publié le 3 novembre 2025 à 08h59. La chancelière Rachel Reeves prépare un budget ambitieux, envisagé comme une manœuvre fiscale majeure, qui pourrait impacter plus d’un million de foyers avec des augmentations potentielles de la taxe d’habitation, tout en épargnant certains secteurs comme les courses hippiques.
- Rachel Reeves étudie plus d’une centaine de mesures fiscales et de dépenses pour équilibrer le budget.
- Une définition restrictive du « travailleur » pourrait élargir le cercle des contribuables visés par les augmentations d’impôts.
- Des hausses de la taxe d’habitation, potentiellement significatives, sont à l’étude, ciblant les propriétés les plus chères.
À l’approche du budget du 26 novembre, la chancelière britannique Rachel Reeves se trouve face à un défi de taille : concilier les promesses électorales avec la réalité des finances publiques. Les prévisions de croissance économique revues à la baisse par l’Office for Budget Responsibility (OBR) compliquent encore la tâche, ajoutant environ 21 milliards de livres sterling (environ 23,5 milliards d’euros) au déficit budgétaire. Une croissance économique atone, l’augmentation du coût de la dette et des difficultés à réduire les dépenses sociales pourraient ajouter jusqu’à 20 milliards de livres sterling supplémentaires au déficit que Mme Reeves doit combler.
Selon des sources proches du Trésor, l’objectif est de trouver des moyens d’augmenter les recettes fiscales en ciblant les revenus supérieurs à 45 000 £ (environ 53 000 €) par an. Une approche controversée, car elle implique une définition étroite du « travailleur », réservant la protection fiscale aux deux tiers des contribuables les moins bien rémunérés. Cette définition pourrait qualifier de « riches » un tiers de la population active, incluant des professions telles que chauffeurs poids lourds, enseignants et chefs cuisiniers.
Si les courses hippiques pourraient être épargnées par les taxes sur les jeux de hasard, l’accent serait mis sur les machines à sous et les jeux en ligne. Parmi les mesures envisagées, une augmentation significative de la taxe d’habitation pour les propriétés les plus chères est sur la table. Cette augmentation pourrait atteindre 3 800 £ (environ 4 500 €) à 7 600 £ (environ 9 000 €) par an pour les foyers des bandes G et H en Angleterre, impactant potentiellement plus d’un million de familles.
Cette mesure frapperait particulièrement Londres et le Sud-Est de l’Angleterre, où les prix de l’immobilier sont les plus élevés. Les critiques craignent qu’une telle augmentation ne pénalise les retraités à revenus fixes et les familles qui se sont endettées pour acquérir un logement. Mme Reeves avait déjà présenté l’année dernière le budget le plus important en matière d’augmentation d’impôts jamais enregistré, imposant une charge fiscale de 41 milliards de livres sterling (environ 48,5 milliards d’euros) aux citoyens britanniques.
Les économistes mettent en garde contre un nouveau plan de cette ampleur, qui pourrait avoir des conséquences désastreuses sur la croissance économique. Une source gouvernementale a révélé que plus de 100 mesures fiscales et de dépenses sont encore à l’étude, y compris une possible augmentation de l’impôt sur le revenu. Le chef du parti travailliste, Keir Starmer, n’a pas exclu la possibilité de revenir sur certaines promesses électorales, notamment en matière d’impôt sur le revenu, de cotisations sociales ou de TVA.
Les décisions finales ne devraient être prises qu’une semaine avant la publication du budget, une fois que l’OBR aura intégré les projets du gouvernement dans ses prévisions. Les plus-values, les allègements fiscaux sur les retraites, les droits de succession et les structures de partenariat sont également considérés comme des sources potentielles de revenus supplémentaires.
Plus d’un million de foyers pourraient voir leur taxe d’habitation doublée si Mme Reeves poursuivait l’idée de relever les meilleurs groupes.
Cette décision frapperait Londres et le Sud-Est, où les prix de l’immobilier sont plus élevés.
Pour aller plus loin
