Publié le 19 décembre 2025 à 06h00. La Banque centrale d’Irlande exprime des réserves quant à la capacité du gouvernement à atteindre son objectif ambitieux de construction de 300 000 nouveaux logements d’ici 2030, en raison d’un ralentissement des mises en chantier et de contraintes infrastructurelles.
- La Banque centrale prévoit la construction de 155 000 logements d’ici fin 2028, laissant un écart significatif par rapport à l’objectif gouvernemental.
- La croissance économique irlandaise a été plus forte que prévu en 2025, portée par les investissements des multinationales, mais devrait ralentir dans les années à venir.
- L’inflation, notamment des services, reste une préoccupation, avec une moyenne attendue de 2 % par an jusqu’en 2028.
Dans son dernier bulletin trimestriel, la Banque centrale d’Irlande dresse un tableau nuancé de la situation économique et du marché du logement. Si l’économie irlandaise a fait preuve de résilience face aux défis internationaux, notamment les tarifs américains et les incertitudes commerciales, l’atteinte des objectifs de construction de logements apparaît de plus en plus incertaine.
Selon les prévisions de l’institution, le nombre de logements achevés devrait s’élever à 33 500 cette année, puis à 37 000, 40 500 et 44 500 en 2026, 2027 et 2028 respectivement. « La somme sur ces années, y compris cette année, serait d’environ 155 000 (…) ce qui rendrait difficile la production de la même chose au cours des deux dernières années », a souligné Robert Kelly, directeur de l’économie et des statistiques de la Banque centrale.
Le gouvernement irlandais s’est engagé à construire un minimum de 300 000 nouveaux logements d’ici 2030, mais le ralentissement actuel des mises en chantier soulève des doutes quant à la faisabilité de cet objectif. La Banque centrale précise que ses projections sont conditionnées à la mise en œuvre du Plan National de Développement, qui prévoit de nouvelles infrastructures destinées à lever les contraintes actuelles en matière d’énergie, d’eau et d’assainissement.
Les prévisions tiennent également compte de la résolution des obstacles liés à la planification et à la disponibilité de terrains constructibles. Robert Kelly a toutefois nuancé son propos, estimant que si les différents catalyseurs se mettaient en place simultanément, l’objectif pourrait être atteint plus rapidement.
Au-delà du logement, la Banque centrale a relevé que l’économie irlandaise avait enregistré de meilleures performances que prévu en 2025, affichant une croissance de la demande intérieure modifiée (MDD) proche de 4 %. Cette croissance est principalement due à la dynamique positive des investissements des multinationales et à la diminution de l’incertitude liée aux tarifs douaniers. Cependant, l’institution prévoit un ralentissement de la croissance à l’avenir, en raison d’un tassement de la croissance de l’emploi et des revenus.
La croissance globale (en termes de MDD) devrait en moyenne atteindre 2,9 % entre 2026 et 2028. Le marché du travail devrait également se refroidir, avec une croissance de l’emploi inférieure à 2 % et un taux de chômage moyen de 5 %. La croissance des salaires moyens devrait quant à elle passer de 4,6 % cette année à 3,5 % en 2028.
Enfin, la Banque centrale a noté une légère hausse de l’inflation globale, en raison de la croissance des prix des services, qui se maintiennent à un niveau élevé depuis la pandémie de Covid-19 (environ 3 %). L’inflation globale devrait en moyenne s’établir à 2 % par an jusqu’en 2028.
« Malgré les défis notables auxquels l’économie irlandaise a été confrontée cette année, elle a fait preuve de résilience tout au long de 2025 », a conclu Robert Kelly. « Les perspectives de l’économie irlandaise à moyen terme sont façonnées par les performances sectorielles divergentes, les changements structurels en cours, les tensions géopolitiques et les actions politiques tant au niveau national qu’à l’étranger. Les secteurs multinationaux principalement exportateurs s’adaptent à un environnement international changeant en matière de commerce et d’investissement, et jusqu’à présent, cet ajustement a été relativement bénin pour l’Irlande. Les signaux d’activité intérieure sont plus mitigés, les données pointant vers un rythme de croissance plus lent et une inflation plus élevée. »
